О Плане мероприятий по приведению национального законодательства в соответствие с обязательствами, принятыми Республикой Казахстан при вступлении во Всемирную торговую организацию

Постановление Правительства от 13.11.2015 N 909

Документ по состоянию на январь 2016 года
В целях реализации обязательств, принятых Республикой Казахстан при вступлении во Всемирную торговую организацию, Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по приведению национального законодательства в соответствие с обязательствами, принятыми Республикой Казахстан при вступлении во Всемирную торговую организацию (далее - План мероприятий).
2. Центральным государственным органам и организациям Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) выполнение Плана мероприятий;
2) представление информации о ходе реализации Плана мероприятий в Министерство национальной экономики Республики Казахстан ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер - Министр

Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2015 года N 909

План мероприятий по приведению национального законодательства в соответствие с обязательствами, принятыми Республикой Казахстан при вступлении во Всемирную торговую организацию


┌───┬─────────────────────┬────────────────────┬───────────┬─────────────┬─────────────┐
│NN │Наименование         │Необходимые меры/   │Сроки      │Форма        │Ответственные│
│пп │мероприятия          │решения для         │исполнения │завершения   │исполнители  │
│   │                     │реализации          │           │             │             │
└───┴─────────────────────┴────────────────────┴───────────┴─────────────┴─────────────┘
┌───┬───────────────────────┬────────────────────┬───────┬──────────────┬──────────────┐
│1  │2                      │3                   │4      │5             │6             │
├───┼───────────────────────┼────────────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┤
│1. │Совершенствование      │рассмотрение вопроса│4-     │протокол МВК  │МНЭ, МСХ      │
│   │законодательства в     │по внесению         │квартал│              │              │
│   │соответствии со        │изменений и         │2016   │              │              │
│   │статьей III            │дополнений в Кодекс │года   │              │              │
│   │Генерального           │Республики Казахстан│       │              │              │
│   │соглашения по тарифам  │от 10 декабря 2008  │       │              │              │
│   │и торговле (ГАТТ)      │года "О налогах и   │       │              │              │
│   │1994, согласно         │других обязательных │       │              │              │
│   │которому внутренние    │платежах в бюджет"  │       │              │              │
│   │налоги и сборы,        │                    │       │              │              │
│   │затрагивающие          │                    │       │              │              │
│   │внутреннюю продажу,    │                    │       │              │              │
│   │покупку, перевозку,    │                    │       │              │              │
│   │распределение или      │                    │       │              │              │
│   │использование товаров, │                    │       │              │              │
│   │не должны применяться  │                    │       │              │              │
│   │к импортным или        │                    │       │              │              │
│   │отечественным товарам  │                    │       │              │              │
│   │таким образом, чтобы   │                    │       │              │              │
│   │создавать защиту для   │                    │       │              │              │
│   │отечественного         │                    │       │              │              │
│   │производства           │                    │       │              │              │
├───┼───────────────────────┼────────────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┤
│2. │Совершенствование      │рассмотрение вопроса│4-     │протокол МВК  │МСХ, МНЭ      │
│   │законодательства в     │по внесению         │квартал│              │              │
│   │соответствии с         │изменений и         │2015   │              │              │
│   │принятым               │дополнений в Закон  │года   │              │              │
│   │обязательством по      │Республики Казахстан│       │              │              │
│   │сельскому хозяйству,   │от 8 июля 2005 года │       │              │              │
│   │согласно которому      │"О государственном  │       │              │              │
│   │удешевление стоимости  │регулировании       │       │              │              │
│   │затрат на транспортные │развития            │       │              │              │
│   │расходы при экспорте   │агропромышленного   │       │              │              │
│   │сельскохозяйственной   │комплекса и сельских│       │              │              │
│   │продукции должно быть  │территорий"         │       │              │              │
│   │отменено с момента     │                    │       │              │              │
│   │вступления Республики  │                    │       │              │              │
│   │Казахстан во Всемирную │                    │       │              │              │
│   │торговую организацию   │                    │       │              │              │
├───┼───────────────────────┼────────────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┤
│3. │Совершенствование      │рассмотрение вопроса│январь │протокол МВК  │КНБ (по       │
│   │законодательства в     │по внесению         │2016   │              │согласованию),│
│   │области регулирования  │изменений и         │года   │              │МНЭ, МИР      │
│   │рынка услуг связи в    │дополнений в Закон  │       │              │              │
│   │целях приведения его в │Республики Казахстан│       │              │              │
│   │соответствие с         │от 6 января 2012    │       │              │              │
│   │обязательствами        │года "О национальной│       │              │              │
│   │Республики Казахстан   │безопасности        │       │              │              │
│   │по                     │Республики          │       │              │              │
│   │телекоммуникационным   │Казахстан"          │       │              │              │
│   │услугам, установленным │                    │       │              │              │
│   │в перечне              │                    │       │              │              │
│   │специфических          │                    │       │              │              │
│   │обязательств           │                    │       │              │              │
│   │Республики Казахстан   │                    │       │              │              │
│   │по услугам             │                    │       │              │              │
├───┼───────────────────────┼────────────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┤
│4. │Совершенствование      │внесение изменений и│январь │постановление │МИР, МЭ       │
│   │законодательства в     │дополнений          │2016   │Правительства │              │
│   │сфере недропользования │в постановление     │года   │Республики    │              │
│   │в части:               │Правительства       │       │Казахстан     │              │
│   │отмены требований о    │Республики Казахстан│       │              │              │
│   │местном содержании в   │от 30 декабря 2010  │       │              │              │
│   │закупках товаров в     │года N 1456 "Об     │       │              │              │
│   │соответствии с         │утверждении Правил  │       │              │              │
│   │положениями пункта     │предоставления права│       │              │              │
│   │4 статьи III           │недропользования"   │       │              │              │
│   │Генерального           ├────────────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┤
│   │соглашения по тарифам  │внесение изменений и│январь │приказы МИР   │МИР, МЭ       │
│   │и торговле (ГАТТ)      │дополнений в:       │2016   │              │              │
│   │1994, а также          │приказ Министра по  │года   │              │              │
│   │обязательствами        │инвестициям и       │       │              │              │
│   │Республики Казахстан   │развитию Республики │       │              │              │
│   │по статье II           │Казахстан           │       │              │              │
│   │Соглашения Всемирной   │от 31 марта 2015    │       │              │              │
│   │торговой организации   │года N 412,         │       │              │              │
│   │по инвестиционным      │зарегистрированный в│       │              │              │
│   │мерам, связанным с     │Министерстве юстиции│       │              │              │
│   │торговлей;             │Республики Казахстан│       │              │              │
│   │установления размера   │26 мая 2015 года N  │       │              │              │
│   │местного содержания в  │11167 "Об           │       │              │              │
│   │услугах (работах) и    │утверждении         │       │              │              │
│   │квалифицированных      │модельных контрактов│       │              │              │
│   │кадрах на уровне, не   │по видам            │       │              │              │
│   │превышающем 50         │недропользования";  │       │              │              │
│   │процентов, в           │приказ Министра по  │       │              │              │
│   │соответствии с         │инвестициям и       │       │              │              │
│   │обязательствами        │развитию Республики │       │              │              │
│   │Республики Казахстан   │Казахстан           │       │              │              │
│   │по статье XVII         │от 30 января 2015   │       │              │              │
│   │Генерального           │года N 96,          │       │              │              │
│   │соглашения Всемирной   │зарегистрированный в│       │              │              │
│   │торговой организации   │Министерстве юстиции│       │              │              │
│   │по торговле услугами   │Республики Казахстан│       │              │              │
│   │(ГАТС)                 │22 мая 2015 года N  │       │              │              │
│   │                       │11123 "Об           │       │              │              │
│   │                       │утверждении Правил  │       │              │              │
│   │                       │приобретения        │       │              │              │
│   │                       │товаров, работ и    │       │              │              │
│   │                       │услуг при проведении│       │              │              │
│   │                       │операций по         │       │              │              │
│   │                       │недропользованию    │       │              │              │
│   │                       │посредством         │       │              │              │
│   │                       │государственной     │       │              │              │
│   │                       │информационной      │       │              │              │
│   │                       │системы "Реестр     │       │              │              │
│   │                       │товаров, работ и    │       │              │              │
│   │                       │услуг, используемых │       │              │              │
│   │                       │при проведении      │       │              │              │
│   │                       │операций по         │       │              │              │
│   │                       │недропользованию, и │       │              │              │
│   │                       │их производителей"; │       │              │              │
│   │                       │приказ и.о. Министра│       │              │              │
│   │                       │по инвестициям и    │       │              │              │
│   │                       │развитию Республики │       │              │              │
│   │                       │Казахстан от 17     │       │              │              │
│   │                       │апреля 2015 года N  │       │              │              │
│   │                       │464,                │       │              │              │
│   │                       │зарегистрированный в│       │              │              │
│   │                       │Министерстве юстиции│       │              │              │
│   │                       │Республики Казахстан│       │              │              │
│   │                       │22 мая 2015 года N  │       │              │              │
│   │                       │11117 "Об           │       │              │              │
│   │                       │утверждении Правил  │       │              │              │
│   │                       │исчисления          │       │              │              │
│   │                       │минимального        │       │              │              │
│   │                       │местного содержания │       │              │              │
│   │                       │в товарах, работах и│       │              │              │
│   │                       │услугах при         │       │              │              │
│   │                       │проведении операций │       │              │              │
│   │                       │по недропользованию,│       │              │              │
│   │                       │включаемого в       │       │              │              │
│   │                       │условия конкурса на │       │              │              │
│   │                       │предоставление права│       │              │              │
│   │                       │недропользования";  │       │              │              │
│   │                       │совместный приказ   │       │              │              │
│   │                       │Министра по         │       │              │              │
│   │                       │инвестициям и       │       │              │              │
│   │                       │развитию Республики │       │              │              │
│   │                       │Казахстан от 27     │       │              │              │
│   │                       │февраля 2015 года N │       │              │              │
│   │                       │253 и Министра      │       │              │              │
│   │                       │энергетики          │       │              │              │
│   │                       │Республики Казахстан│       │              │              │
│   │                       │от 27 марта 2015    │       │              │              │
│   │                       │года N 241,         │       │              │              │
│   │                       │зарегистрированный в│       │              │              │
│   │                       │Министерстве юстиции│       │              │              │
│   │                       │Республики Казахстан│       │              │              │
│   │                       │8 мая 2015 года N   │       │              │              │
│   │                       │11000 "Об           │       │              │              │
│   │                       │утверждении Правил  │       │              │              │
│   │                       │приобретения        │       │              │              │
│   │                       │товаров, работ и    │       │              │              │
│   │                       │услуг при проведении│       │              │              │
│   │                       │операций по         │       │              │              │
│   │                       │недропользованию"   │       │              │              │
├───┼───────────────────────┼────────────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┤
│5. │Пересмотр контрактов   │рассмотрение вопроса│до 1   │дополнительные│МИР, МЭ       │
│   │на недропользование,   │о внесении изменений│января │соглашения    │              │
│   │которые были подписаны │и дополнений в      │2021   │              │              │
│   │в период с 1 сентября  │соответствующие     │года   │              │              │
│   │2011 года до даты      │контракты по        │       │              │              │
│   │ратификации            │недропользованию    │       │              │              │
│   │Республикой Казахстан  │                    │       │              │              │
│   │Протокола о            │                    │       │              │              │
│   │присоединении          │                    │       │              │              │
│   │Республики Казахстан к │                    │       │              │              │
│   │Всемирной торговой     │                    │       │              │              │
│   │организации, в части   │                    │       │              │              │
│   │снижения обязательств  │                    │       │              │              │
│   │недропользователей по  │                    │       │              │              │
│   │местному содержанию в  │                    │       │              │              │
│   │услугах (работах) и    │                    │       │              │              │
│   │квалифицированных      │                    │       │              │              │
│   │кадрах до 50 % в       │                    │       │              │              │
│   │соответствии с         │                    │       │              │              │
│   │обязательствами        │                    │       │              │              │
│   │Республики Казахстан,  │                    │       │              │              │
│   │закрепленными в        │                    │       │              │              │
│   │перечне специфических  │                    │       │              │              │
│   │обязательств           │                    │       │              │              │
│   │Республики Казахстан   │                    │       │              │              │
│   │по доступу на рынок    │                    │       │              │              │
│   │услуг                  │                    │       │              │              │
├───┼───────────────────────┼────────────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┤
│6. │Пересмотр контрактов   │рассмотрение вопроса│3-     │дополнительные│МИР, МЭ       │
│   │на недропользование,   │о внесении изменений│квартал│соглашения    │              │
│   │которые были подписаны │и дополнений в      │2016   │              │              │
│   │в период с 1 января    │соответствующие     │года   │              │              │
│   │2015 года до даты      │контракты по        │       │              │              │
│   │ратификации            │недропользованию    │       │              │              │
│   │Республикой Казахстан  │                    │       │              │              │
│   │Протокола о            │                    │       │              │              │
│   │присоединении          │                    │       │              │              │
│   │Республики Казахстан к │                    │       │              │              │
│   │Всемирной торговой     │                    │       │              │              │
│   │организации, в части   │                    │       │              │              │
│   │исключения             │                    │       │              │              │
│   │обязательств           │                    │       │              │              │
│   │недропользователей по  │                    │       │              │              │
│   │местному содержанию в  │                    │       │              │              │
│   │товарах в соответствии │                    │       │              │              │
│   │с обязательствами      │                    │       │              │              │
│   │Республики Казахстан   │                    │       │              │              │
│   │по Договору о          │                    │       │              │              │
│   │Евразийском            │                    │       │              │              │
│   │экономическом союзе от │                    │       │              │              │
│   │29 мая                 │                    │       │              │              │
│   │2014 года              │                    │       │              │              │
├───┼───────────────────────┼────────────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┤
│7. │Совершенствование      │внесение изменений  │январь │постановление │МФ            │
│   │законодательства в     │в постановление     │2016   │Правительства │              │
│   │сфере регулирования    │Правительства       │года   │Республики    │              │
│   │закупок субъектов      │Республики Казахстан│       │Казахстан     │              │
│   │квазигосударственного  │от 28 мая 2009 года │       │              │              │
│   │сектора в соответствии │N 787 "Об           │       │              │              │
│   │с положениями пункта 4 │утверждении Типовых │       │              │              │
│   │статьи III             │правил закупок      │       │              │              │
│   │Генерального           │товаров, работ и    │       │              │              │
│   │соглашения по тарифам  │услуг,              │       │              │              │
│   │и торговле (ГАТТ)      │осуществляемых      │       │              │              │
│   │1994, а также статьей  │национальным        │       │              │              │
│   │XVII Генерального      │управляющим         │       │              │              │
│   │соглашения Всемирной   │холдингом,          │       │              │              │
│   │торговой организации   │национальными       │       │              │              │
│   │по торговле услугами   │холдингами,         │       │              │              │
│   │                       │национальными       │       │              │              │
│   │                       │компаниями и        │       │              │              │
│   │                       │организациями,      │       │              │              │
│   │                       │пятьдесят и более   │       │              │              │
│   │                       │процентов акций     │       │              │              │
│   │                       │(долей участия)     │       │              │              │
│   │                       │которых прямо или   │       │              │              │
│   │                       │косвенно принадлежат│       │              │              │
│   │                       │национальному       │       │              │              │
│   │                       │управляющему        │       │              │              │
│   │                       │холдингу,           │       │              │              │
│   │                       │национальному       │       │              │              │
│   │                       │холдингу,           │       │              │              │
│   │                       │национальной        │       │              │              │
│   │                       │компании"           │       │              │              │
│   │                       ├────────────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┤
│   │                       │внесение изменений в│январь │решение Совета│АО "ФНБ       │
│   │                       │Правила закупок     │2016   │директоров АО │"Самрук-      │
│   │                       │товаров, работ и    │года   │"ФНБ "Самрук- │Казына" (по   │
│   │                       │услуг               │       │Казына"       │согласованию),│
│   │                       │АО "Фонд            │       │              │МНЭ, МФ       │
│   │                       │национального       │       │              │              │
│   │                       │благосостояния      │       │              │              │
│   │                       │"Самрук-Казына" и   │       │              │              │
│   │                       │организациями,      │       │              │              │
│   │                       │пятьдесят и более   │       │              │              │
│   │                       │процентов голосующих│       │              │              │
│   │                       │акций (долей        │       │              │              │
│   │                       │участия) которых    │       │              │              │
│   │                       │прямо или косвенно  │       │              │              │
│   │                       │принадлежат АО "ФНБ │       │              │              │
│   │                       │"Самрук-Казына" на  │       │              │              │
│   │                       │праве собственности │       │              │              │
│   │                       │или доверительного  │       │              │              │
│   │                       │управления",        │       │              │              │
│   │                       │утвержденные        │       │              │              │
│   │                       │решением Совета     │       │              │              │
│   │                       │директоров АО "ФНБ  │       │              │              │
│   │                       │"Самрук-Казына" от  │       │              │              │
│   │                       │26 мая 2012 года    │       │              │              │
├───┼───────────────────────┼────────────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┤
│8. │Совершенствование      │внесение изменений  │январь │постановление │МИР, МФ       │
│   │законодательства в     │в постановление     │2016   │Правительства │              │
│   │сфере государственных  │Правительства       │года   │Республики    │              │
│   │закупок в соответствии │Республики Казахстан│       │Казахстан     │              │
│   │со статьей III:        │от 11 мая 2014 года │       │              │              │
│   │8 (a) Генерального     │N 470 "Об           │       │              │              │
│   │соглашения по тарифам  │определении мер     │       │              │              │
│   │и торговле (ГАТТ) 1994 │государственной     │       │              │              │
│   │и статьей XIII:        │поддержки категорий │       │              │              │
│   │1 Генерального         │отечественных       │       │              │              │
│   │соглашения по торговле │потенциальных       │       │              │              │
│   │услугами (ГАТС)        │поставщиков"        │       │              │              │
│   │                       ├────────────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┤
│   │                       │внесение изменений и│январь │приказы МФ    │МФ            │
│   │                       │дополнений в:       │2016   │              │              │
│   │                       │приказ Министра     │года   │              │              │
│   │                       │финансов Республики │       │              │              │
│   │                       │Казахстан от 23 июня│       │              │              │
│   │                       │2015 года N 378,    │       │              │              │
│   │                       │зарегистрированный в│       │              │              │
│   │                       │Министерстве юстиции│       │              │              │
│   │                       │Республики Казахстан│       │              │              │
│   │                       │23 июля 2015 года N │       │              │              │
│   │                       │11734 "Об           │       │              │              │
│   │                       │утверждении Правил  │       │              │              │
│   │                       │проведения          │       │              │              │
│   │                       │электронных         │       │              │              │
│   │                       │государственных     │       │              │              │
│   │                       │закупок";           │       │              │              │
│   │                       │приказ Министра     │       │              │              │
│   │                       │финансов Республики │       │              │              │
│   │                       │Казахстан от 23 июня│       │              │              │
│   │                       │2015 года N 379,    │       │              │              │
│   │                       │зарегистрированный в│       │              │              │
│   │                       │Министерстве юстиции│       │              │              │
│   │                       │Республики Казахстан│       │              │              │
│   │                       │23 июля 2015 года N │       │              │              │
│   │                       │11733 "Об           │       │              │              │
│   │                       │утверждении Правил  │       │              │              │
│   │                       │осуществления       │       │              │              │
│   │                       │государственных     │       │              │              │
│   │                       │закупок"            │       │              │              │
├───┼───────────────────────┼────────────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┤
│9. │Совершенствование      │внесение изменений  │январь │приказ МИР    │МИР, МЭ       │
│   │законодательства в     │в приказ Министра по│2016   │              │              │
│   │сфере расчета          │инвестициям и       │года   │              │              │
│   │организациями местного │развитию Республики │       │              │              │
│   │содержания при закупке │Казахстан           │       │              │              │
│   │товаров, работ и услуг │от 30 января 2015   │       │              │              │
│   │                       │года N 87,          │       │              │              │
│   │                       │зарегистрированный в│       │              │              │
│   │                       │Министерстве юстиции│       │              │              │
│   │                       │Республики Казахстан│       │              │              │
│   │                       │14 апреля 2015 года │       │              │              │
│   │                       │N 10711 "Об         │       │              │              │
│   │                       │утверждении Единой  │       │              │              │
│   │                       │методики расчета    │       │              │              │
│   │                       │организациями       │       │              │              │
│   │                       │местного содержания │       │              │              │
│   │                       │при закупке товаров,│       │              │              │
│   │                       │работ и услуг"      │       │              │              │
├───┼───────────────────────┼────────────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┤
│10.│Совершенствование      │внесение изменений и│январь │постановление │МЗСР          │
│   │законодательства в     │дополнений          │2016   │Правительства │              │
│   │сфере занятости        │в постановление     │года   │Республики    │              │
│   │населения и миграции в │Правительства       │       │Казахстан     │              │
│   │соответствии с         │Республики Казахстан│       │              │              │
│   │обязательствами        │от 13 января 2012   │       │              │              │
│   │Республики Казахстан   │года N 45 "Об       │       │              │              │
│   │по въезду и временному │утверждении Правил  │       │              │              │
│   │пребыванию иностранных │установления квоты  │       │              │              │
│   │физических лиц в       │на привлечение      │       │              │              │
│   │рамках                 │иностранной рабочей │       │              │              │
│   │внутрикорпоративного   │силы в Республику   │       │              │              │
│   │перевода, закрепленных │Казахстан, Правил и │       │              │              │
│   │в перечне              │условий выдачи      │       │              │              │
│   │специфических          │разрешений          │       │              │              │
│   │обязательств           │иностранному        │       │              │              │
│   │Республики Казахстан   │работнику на        │       │              │              │
│   │по доступу на рынок    │трудоустройство и   │       │              │              │
│   │услуг                  │работодателям на    │       │              │              │
│   │                       │привлечение         │       │              │              │
│   │                       │иностранной рабочей │       │              │              │
│   │                       │силы и о внесении   │       │              │              │
│   │                       │изменения в         │       │              │              │
│   │                       │постановление       │       │              │              │
│   │                       │Правительства       │       │              │              │
│   │                       │Республики Казахстан│       │              │              │
│   │                       │от 19 июня 2001 года│       │              │              │
│   │                       │N 836 "О мерах по   │       │              │              │
│   │                       │реализации Закона   │       │              │              │
│   │                       │Республики Казахстан│       │              │              │
│   │                       │от 23 января 2001   │       │              │              │
│   │                       │года "О занятости   │       │              │              │
│   │                       │населения"          │       │              │              │
└───┴───────────────────────┴────────────────────┴───────┴──────────────┴──────────────┘

------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание расшифровка аббревиатур:
МИР - Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан;
МЭ - Министерство энергетики Республики Казахстан;
МЗСР - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;
МНЭ - Министерство национальной экономики Республики Казахстан;
КНБ - Комитет национальной безопасности Республики Казахстан;
АО "ФНБ "Самрук-Казына" - акционерное общество "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына";
МВК - Межведомственная комиссия по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан.